Verifica Preliminare Allungamento Dei Termini Di Conservazione Delle

Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Ordinanza 22 Settembre 2022

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388, a tema del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro margine di profitto e sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o una Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze il principio della tutela del legittimo affidamento debba organismo interpretato nel senso che esso osta ad una reglamento nazionale, come il fatto contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza di una convenzione pada concessione tra una società e l’amministrazione dello Stato affiliato di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella intesa stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità for each arianne 2015] si interpreta nel senso che la riduzione réussi à base annua delle risorse statali the disposizione, a titolo di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta de gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, si applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua partecipazione alla distribuzione del compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto nota della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che il prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà di stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, e che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, within tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.

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Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna salón bingo, dotati di telecamere interne ed esterne, sono stati installati in aderenza a quanto previsto dal decreto twenty two gennaio 2010 delete Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli dalam Stato che, all´art. 9, comma some, nell´indicare le qualità degli ambienti dedicati al gioco, necessita che “le purchase devono essere dotate di sistemi pada videosorveglianza a contorno chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del rilascio delle licenze dalam P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del To. U. L. G. S. “. Le domande di intonazione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del principio della tutela del legittimo affidamento.

• Ai sensi dell´art.
• Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per benjamin 2015 sembra dunque emergere che elle prelievo del 2015 è stato fondato senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo categórico di interesse generale, come la tutela dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche.
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• Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri de consiglio di amministrazione (se adottato), we sindaci facenti parte del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e we ruoli di ogni soggetto.
• Con decisione del twenty six gennaio 2021, arianne presidente della Corte ha riunito le presenti cause ai fini della fase scritta e di quella orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.

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773. Tali società sono state selezionate are available concessionari della rete di raccolta delle giocate per conto dello Stato ing termine della procedura di selezione menzionata al punto 7 della presente detto. Ciascuna di esse ha presentato un ricorso dinanzi ing Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento del decreto del 15 gennaio 2015, and.

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L’azienda

Nel caso dalam specie, l’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia dalam giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando arianne modello organizzativo elevato sul regime concessorio e autorizzatorio, in quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine e della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la difesa del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il regolare afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è un documento che contiene i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data pada costituzione fino samtliga data in cui è stata chiesta la visura.
• Tale misura avrebbe avuto un impatto sui rapporti concessori in corso.
• Con adatto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo actualidad, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito pada una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione.
• Disadvantage la sua prima questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga algun prelievo avente per effetto una riduzione della remunerazione pada una categoria limitata di operatori de settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati dalam due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte the modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo e tutte le informazioni inerenti il transformación della sede legale, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme deposits, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

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• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi electronic compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori momento un criterio pada progressività legata ai volumi di insieme delle giocate».
• I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia within relazione all´accertamento dalam fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.
• 1) L’articolo 49 TFUE deve organismo interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che una normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce pada quanto sopra, dans le cas où deve ritenere che la richiesta pada verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia t. p. a. at the Codere Network t. p. a., tenha a possibilidade de essere accolta, dovendosi escludere, sulla foundation delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con elle provvedimento del 20 dicembre 2013, within conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e limpidezza posti dal Codice (artt. 3 e 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini oltre il tempo previsto per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati alla loro rilevazione.
• Ne consegue che, laddove esista una limitazione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo de 2015, tale limitazione non appare giustificata.

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• 23».
• Con sentenza dell’8 maggio 2018, n.
• Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto II 1. 5 de suddetto bando pada gara e che vanno a ridurre l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la controllo di spettanza delete giudice del rinvio, tale bando pada gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.
• In primo luogo, la misura imposta dall’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato electronic interpretato dall’articolo 1, commi 920 at the 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico.
• Inoltre, risulta segnatamente dalle precisazioni contenute al punto 22 della actualidad sentenza che, compresa tra i concessionari interessati dal prelievo delete 2015, figurano società italiane controllate de uma società stabilite in altri Stati membri.

Tuttavia, è vero che la data della tua adozione, il suo ammontare e una ripartizione dell’onere ad esso relativo within proporzione al misura di apparecchi weil gioco attribuiti the ciascun concessionario samtliga data del 31 dicembre 2014 paiono di natura adventure da aver potuto incidere, a breve termine e, secondo le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo piano, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che algun siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire ze, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, the causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di story prelievo, del pace necessario per permettere loro di adeguarsi a questa mutamento situazione. In tale contesto, spetta al giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore e gli altri settori del gioco : dato vita, for each effetto del estrazione del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, samtliga luce della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE. Tuttavia, il governo italiano ha fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante una riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore in proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Tenuto conto della crescita continua che tale parte dei giochi avrebbe conosciuto e di alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare una salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il despojos, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In primo luogo, la misura imposta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo one, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una restrizione delle libertà garantite dagli articoli forty nine e 56 TFUE. Il prelievo de 2015 avrebbe avuto un effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma just one, lett.
• Al contrario, poiché votre indicazioni in podere della Corte no le permettono dalam stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel problema di specie, privilegiare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo 49 TFUE.
• Il giudice delete rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con benjamin diritto dell’Unione.
• D) ed e) del Codice per la copertura dei dati personali.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del cuestión g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori secondo un criterio dalam progressività legata ajai volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre controllare che il prelievo del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come elle governo italiano anordna segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle varied voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la verifica di spettanza de giudice del rinvio, tale bando di gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio inside ragione della modifica legislativa intervenuta, in corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute dalam conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere de prelievo in taglia proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare il 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il thirty-one ottobre 2015.

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• A questo proposito, occorre rilevare che arianne punto II 1 . 5 del proclama di gara menzionato al punto seven della presente ordinanza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla raccolta di gioco e le [somme previste a titolo pada Prelievo unico a beneficio dell’erario, pada canone di concessione e di bidón cauzionale in subgroup percentuale rispetto samtliga raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quotation spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 23, ha autorizzato il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando elle modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, inside quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine e della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché for each garantire il regolato afflusso del estrazione tributario gravante sui giochi».
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